МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)
ПИСЬМО
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОСЕЛЕНИЯ), В ЧАСТНОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1.03.2011 г. № Д23-763
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проблемах, связанных с определением категории земельного участка, и сообщает следующее.
Согласно информации, представленной в обращении, Постановлением администрации Курской области от 20.11.2009 № 382 утверждена схема территориального планирования Курской области, в которой согласно ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации отображены границы муниципальных образований.
Муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон о местном самоуправлении) являются городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
Таким образом, в схеме территориального планирования Курской области могут быть определены границы в том числе сельского поселения, но не каждого конкретного населенного пункта, входящего в его состав. При этом следует отметить, что в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, то есть и земли лесного фонда, и земли населенных пунктов (ст. 11 Закона о местном самоуправлении).
Границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, согласно ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отображаются на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах поселений, и отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
Утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. Включение земельных участков в границы населенного пункта, кроме того, может быть осуществлено в порядке, установленном ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Директор
Департамента недвижимости А.И. Ивакин